原标题：重磅！官方最新定调房地产，今年楼市的走向何去何从？
每年3月5日都是非常重要的一个日子，一年一度的《政府工作报告》会在这天公布，对过去一年的各项工作进行回顾，并对新一年的重点工作提出建议和部署。
在3月5日的《政府工作报告》中，重点部署了2023年的工作，报告涉及房地产方面言简意赅，未提往年必提的“房住不炒”，首次吧“风险防控”列为今年房地产工作的“重头戏”，支持刚性和改善型住房需求，并提出加强住房保障建设，解决好新市民、青年人等住房问题。
“房住不炒”作为根本定位已成社会共识，不可动摇，强调实行住房双轨制意味着住房租赁市场的发展大有可为，为拉动内需，需求端政策预计仍会持续发力，房地产行业亦将迎来新一轮出清！
另一方面对于房地产行业，刚刚经历至暗一年，未来定位和形势更是备受关注！2023年的楼市走向，也基本定了！
Part1
两大核心内容
一年一度的“两会”开幕，两会《政府工作报告》中在对“今年政府中做的建议”中， 涉及房地产的内容有77个字，两大核心内容定调2023年楼市 。
核心内容包含两方面：
1、有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无需扩张，促进房地产业平稳发展。
2、加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。
图源：中国网
虽然在对2023年工作部署中对房地产着墨较少，但在过去一年和五年工作回顾中，多次提到房地产。过去五年， “房住不炒” 贯穿了房地产市场调控的主基调，今年更是把 防范化解优质头部房企风 险摆在了重要位置。
Part2
防风险和促需求
政府工作报告中对于房地产现状的描述是这样的：房地产市场风险隐患较多，一些中小金融机构风险暴露，发展仍有不少体制机制障碍。
同时，政府工作报告中强调“有效防范化解优质头部房企风险”，表述与此前中央基调一致，稳住市场主体是今年行业重要工作，防止更多房企（特别是优质房企）风险暴露，才能稳定市场预期。
图源：中国政府网
另外，本次政府工作报告中虽未提“房住不炒”，但该政策基调应该不会变。因为即便是在过去艰难的一年里，楼市政策的出台也都是循序渐进、因城施策，“以稳为主”的态度较为明确。
更大力度支持优质房企
去年底“金融16条”“三支箭”先后落地，今年1月监管部门继续强调支持优质房企改善资产负债表，聚焦优质房企，重点推进“资产激活”、“负债接续”、“权益补充”、“预期提升”四个方面共21项工作任务。
本次再次强调“有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展”。这意味着，未来针对优质房企的资金支持力度有望继续加大，前期已出台的政策亦有望加快落实，促进企业资金面继续改善。
此外，这次还首次提到“防止无序扩张”，这意味着未来针对企业的监管或保持严格，更加严格地控制市场风险。
支持刚性和改善性住房需求
“支持刚性和改善性住房需求” 被业界广泛认为是今年政府工作报告中房地产工作有关表述的亮点。
从一定程度上来看，这符合此前住建部强调需求端要“精准施策”的要求。针对不同人群，2023年支持刚需群体的政策力度有望延续，支持改善性住房需求的政策有望进一步优化，促进以旧换新、以小换大的住房需求释放。
另外，结合人口的最新变化和全国31个省(区、市)的政府工作报告来看，给予多孩家庭、老年家庭、人才、产业人群等更多政策侧重，也是支持刚需和改善性住房需求的政策方向。
此外，除了针对不同人群，需求端精准施策还可能会体现在针对不同区域、不同物业类型上。尤其在一线城市及核心二线城市，将更为细分。
图源：中指研究院综合整理
加强住房保障体系建设
今年政府工作报告还有一个关键信号，指出要“加强住房保障体系建设”“解决好新市民、青年人等住房问题”。
2023年，住房租赁政策支持力度有望进一步加大，尤其是金融支持力度。今年2月，央行和证监会发布“金融支持租赁市场17条”，为租赁住房项目提供多元化、多层次、全周期的金融产品和金融服务体系。
并且全国住房和城乡建设工作会议也曾提出：以发展保障性租赁住房为重点，加快解决新市民、青年人等群体住房困难问题。
大力增加保障性租赁住房供给，扎实推进棚户区改造，新开工建设筹集保障性租赁住房、公租房、共有产权房等各类保障性住房和棚改安置住房360万套(间)。
整体来看，今年保租房筹集规模仍将维持在较高水平，推进满足新市民、青年人群体的住房需求，促进“租购并举”住房制度的加快建立。
Part3
坚持“房住不炒”，全力以赴保交楼
在前段时间，广东省人民政府印发《广东省激发企业活力推动高质量发展若干政策措施的通知》。
图源：省政府办公厅
其中， 《通知》更是提出关于房地产的三大重点内容： 坚持 ” 房住不炒 ” 定位 ，落实城市主体责任，不断完善房地产调控政策工具箱，及时优化房地产政策，因城施策，大力支持刚性和改善性住房需求。调整完善土地出让政策。落实居民换购住房个人所得税政策，住房公积金贷款重点支持职工首次购房。
支持房地产业合理融资需求，重点推进支持开发贷款、信托贷款、公司债券等存量融资合理展期政策落地见效，支持房地产企业用好股权融资政策措施。用足用好国家专项借款，鼓励金融机构加大配套融资力度，全力以赴保交楼，切实维护购房者利益。
指导并督促各地根据国家要求，优化调整商品房预售资金监管政策，加强监管额度内的资金监管，保障资金专款专用，超出监管额度的资金可由房地产开发企业提取使用，补充企业资金流动性。
包括在同一时间，广东省人民政府办公厅关于印发2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案的通知。
图源：省政府办公厅
其中提出，为基础设施、重大项目建设和房地产平稳健康发展提供融资1.5万亿元左右。
《通知》第（三）点提到，落实支持房地产市场平稳健康发展的各项金融政策，推动房地产与金融形成良性循环。其中提出两点措施：支持房地产市场平稳健康发展，即切实做好对“保交楼”的金融支持工作，提供有效流动性支持满足房企融资需求；支持租购并举的房地产发展新模式，即创新金融产品和服务支持保障型租赁住房建设。
Part4
2023年市场正在恢复改善
房地产业链条长、涉及面广，在投资、消费、财政、居民资产等领域中均占有重要地位，防范化解房地产市场风险是有效防范化解重大经济金融风险的关键所在。
在坚持房住不炒定位不动摇的基础上，2023年房地产工作重点仍是防风险、增信心促需求，中央政策将继续发挥托底作用，重点在于全面落实保交楼、引导房地产市场底部修复，短期内收缩效应的政策暂时不会出台。
地产佬实拍图
总的来看，2023年政府工作报告更加强调“稳增长”和“防风险”，当前宏观经济继续好转预期增强，有利于提振市场信心。
对于房地产来说，随着疫情形势的好转和疫情防控政策的调整，前期出台政策的作用空间和作用效果大大改善。
近一段时期，市场信心加快恢复，房地产市场交易活跃性有所上升，房地产行业尤其是优质房地产企业的融资环境明显改善。
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